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國(guó)有企業(yè)“老板”揮霍公款，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止，使國(guó)家，企業(yè)和職工利益蒙受?chē)?yán)重?fù)p失，有的甚至導(dǎo)致企業(yè)難以為繼破產(chǎn)倒閉把職工群眾推入困境。

一、對(duì)“一把手”監(jiān)督方面存在的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制存有弊端?，F(xiàn)在多數(shù)企業(yè)是實(shí)行黨政一肩挑、行政重合任職等領(lǐng)導(dǎo)體制。董事會(huì)與經(jīng)理班子成員基本重合，企業(yè)管理者既是企業(yè)的決策者和執(zhí)行者，同時(shí)又是企業(yè)的監(jiān)督者，這就使企業(yè)的人、財(cái)、物大權(quán)集中在一人手中，很難對(duì)其形成有效的監(jiān)督。

（二）被監(jiān)督者中有的接受監(jiān)督的意識(shí)差。監(jiān)督能否起到作用，主要取決于被監(jiān)督者能否自覺(jué)接受監(jiān)督?！耙话咽帧弊杂X(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄，政治素質(zhì)不高，自身不干凈，是監(jiān)督不力的重要原因。

（三）監(jiān)督機(jī)制不規(guī)范。

從國(guó)有煤炭企業(yè)管理體制看，對(duì)重大問(wèn)題有的召開(kāi)黨政班 …… ??