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各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

試行國有資本經(jīng)營預(yù)算，對于增強政府宏觀調(diào)控能力，深化國有企業(yè)改革，完善收入分配制度，推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有效解決國有企業(yè)發(fā)展中的體制性、機制性問題具有重要意義。按照國務(wù)院、省相關(guān)部署和要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就試行國有資本經(jīng)營預(yù)算提出以下意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，通過對國有資本收益的合理分配及使用，增強政府宏觀調(diào)控能力，深化國有企業(yè)改革，建立激勵與約束機制，完善收入分配制度，促進國有資本合理配置，推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則。

1.統(tǒng)籌兼顧，適度集中。統(tǒng)籌兼顧企業(yè)自身積累、自身發(fā)展和國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及政府宏觀調(diào)控的需要，適度集中國有資本收益，合理確定預(yù) …… ??