2015年國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》（54號(hào)文）綱領(lǐng)性文件，明確了積極發(fā)展混合所有制改革的思路；2016年《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》（133號(hào)文）等專項(xiàng)政策發(fā)布為混改中員工持股等專項(xiàng)工作提出明確指引；2018年發(fā)布《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》（653號(hào)文）對(duì)央企混改進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，明確混改基本操作流程及“混資本”與“改機(jī)制”相關(guān)環(huán)節(jié)操作要點(diǎn)；全國(guó)各地的地方國(guó)資委也積極響應(yīng)中央國(guó)企改革部署，紛紛出臺(tái)指導(dǎo)地方國(guó)企混改的操作指引，當(dāng)前混改政策體系已基本完善，“以混促改”的思路已逐漸清晰，混改正式進(jìn)入2.0階段。隨著未來(lái)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的出臺(tái)，近期國(guó)資民企雙向混改已然掀起新高潮，從中央到地方，更大力度、更深層次的混改項(xiàng)目批量涌現(xiàn)。

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