作者：昆侖策研究院常務副院長、高級研究員，國務院國資委國企理論宣傳特約研究員宋方敏

黨的十九大報告提出：“要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產流失?！闭_理解“國有企業(yè)做強做優(yōu)做大”與“國有資本做強做優(yōu)做大”的關系，在理論和實際工作中把二者有機統一和銜接起來，這關系到真正實現“堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化”的全面深化改革總目標。

一、國有經濟離不開國有企業(yè)這一基本載體

我國憲法規(guī)定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度?！薄皣薪洕?，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中 ……