國有企業(yè)首先是現(xiàn)代企業(yè)，具備現(xiàn)代企業(yè)制度的一切特征，但是與其他現(xiàn)代企業(yè)相比，國有企業(yè)在產權屬性、發(fā)展目標和治理模式等方面又具有鮮明特性。充分論證國企內在特殊性，深入揭示其存在的問題，是夯實當前國企改革的理論基礎和邏輯前提。

準確把握國有企業(yè)的特殊性

從產權集中度來分析。現(xiàn)代企業(yè)依據產權集中度的大小，大體上可以這樣排列，首先是產權高度集中的個人獨資公司，其次是產權較為集中的家族企業(yè)，然后是產權較為分散、股東數(shù)量較多的有限責任公司，接著是股東數(shù)量眾多、分布范圍較廣的公眾公司，而產權最為分散的則是全民所有的國有企業(yè)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的核心是產權制度，企業(yè)是在一定的產權關系基礎上形成的，企業(yè)的行為傾向理所當然與企業(yè)產權結構之間有著某種對應關系。國有企業(yè)因此在治理主體、治理機制設計、功能定位和發(fā)展目標 ……