7月1日，國務院印發(fā)實施《關于完善國有金融資本管理的指導意見》（以下簡稱《意見》）。作為對完善國有金融資本管理的頂層設計和重大部署，《意見》無疑對未來國有金融資本、國有金融機構(gòu)的定位、布局、發(fā)展、監(jiān)管、考核等諸多方面意義重大。

首先，《意見》首次明確了國有金融資本的定義，劃清了管理的范圍，進一步明確了國有金融資本的定位和出資人權責范圍。根據(jù)《意見》，國有金融資本是指國家及其授權投資主體直接或間接對金融機構(gòu)出資所形成的資本和應享有的權益，所有憑借國家權力和信用支持的金融機構(gòu)所形成的資本和應享有的權益，都應納入國有金融資本管理（法律另有規(guī)定的除外）。不僅如此，《意見》將國有金融資本定位為推進國家現(xiàn)代化、維護國家金融安全的重要保障。

其次，《意見》明確了財政部將集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人的 ……