積分制管理通過(guò)量化管理工具,可實(shí)現(xiàn)將違規(guī)行為治理從“事后懲戒”向“過(guò)程控制”、從“部門(mén)監(jiān)管”向“全員共治”、從“制度約束”向“文化自覺(jué)”的范式轉(zhuǎn)變。
合規(guī)迭代:從制度框架到精準(zhǔn)治理的范式轉(zhuǎn)變
(一)政策演進(jìn)與治理痛點(diǎn)。
“合規(guī)”一詞是舶來(lái)語(yǔ),普遍認(rèn)為企業(yè)合規(guī)源于1977年美國(guó)的《反海外腐敗法案》,之后三資企業(yè)將合規(guī)理念引入我國(guó)。在中央企業(yè)管理領(lǐng)域已不算新事物。我國(guó)中央企業(yè)合規(guī)管理大致歷經(jīng)了三個(gè)階段跨越式發(fā)展。引入階段:2006年,原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布了《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,金融行業(yè)先行啟動(dòng)。央企鋪開(kāi)階段:國(guó)務(wù)院國(guó)資委于2018年11月2日發(fā)布了《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T35770-2017《合規(guī)管理體系指南》也于同年生效,國(guó)資央企開(kāi)啟合規(guī)管理體系建設(shè) ……
